法律分析：在城市的公共场所张贴房屋出租广告是违法的，严重影响了城市形象问题，城管发现了是有权利开罚款单的。在城市规划区范围，严禁任何单位和个人在车站、码头、广场及城市道路周边等公共活动场所向过往行人、旅客等散发广告;未经批准严禁任何单位或个人在建筑物、构筑物、公共设施、店铺墙体及门窗、楼道、管线和树木上张贴宣传品或商业性广告。违反相关规定的，由工商行政管理机关责令停止违法行为，视情节处以违法所得额处以罚款，没有违法所得的。法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百二十一条捏造并散布虚伪事实，损害他人的商业信誉、商品声誉，给他人造成重大损失或者有其他严重情节的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。第二百二十二条广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，情节严重的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
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